天津移动的客服人员告诉新浪科技，用户如果从天津移动转出至天津联通和天津电信，办理携号转网时用户手机卡内的账户还有余额时，可办理退费手续。值得注意的是，只有在营业厅使用现金所缴费用的余额能够退还给用户，使用充值卡或者网上充值产生的话费余额无法退。在办理手续上，用户需携带身份证和手机卡前往营业厅亲自办理，需要出示相应的缴费收据办理退费手续。

天津联通的退费政策与天津移动稍有不同。天津联通的客服人员表示，用户如果从天津联通转出至天津移动和天津电信，号码转出成功后的次月，用户可办理退费。与天津移动相似的是，用户在营业厅使用现金所缴的费用余额能够退费，使用充值卡或者网上充值产生的余额则无法退。

据了解，因携号转网实施的时间较短，与携号转网相配套的服务尚未跟进，用户携号转网后，与手机绑定的业务将不能使用，比如绑定的银行卡、支付宝以及相关网站的用户服务。而在手机缴费上，用户也无法再通过银行、邮局缴付话费。

天津联通的客服解释说，由于携号转网刚刚施行，银行在第三方数据库的建设方面还不是很完备，用户在转网后，可能将无法使用一些网银的服务。

有关数据显示，携号转网政策实施10天以来，用户携号转入中国联通的用户有3000人，用户从中国联通携号转出的用户数在1000人左右，转网基本发生在中国移动和中国联通两家运营商之间，而中国电信无论是转出还是转入，人数均较少。

面对iPhone合约新政引起的用户关注，中国联通相关人员表示，在国内实际上机卡绑定政策早在2G时代就已经由其他运营商实施，比如大家比较熟悉的“心机”政策，就是典型的机卡绑定，购买“心机”的用户，协议规定如果机卡分离就不返还话费，而且签约期普遍要求1年多至2年。

例如当年某运营商推出的一款心机诺基亚5610“买心机送话费”活动，售价2250元，送2250元话费，但不允许机卡分离，如发现用户机卡分离则当月话费不反还。

而在国内很多用户使用的无线固话座机，由于无线固话的相关资费优惠明显，为防止用户将SIM卡放入其它手机中使用，所有无线固话座机基本采用了相关加密技术，用户如机卡分离也将无法正常使用。

对于联通在iPhone 4销售中期新增机卡绑定条款，一位接近联通的相关人士表示，其实在联通开始销售iPhone之初，业务部门也曾提出应该学习美国及其他运营商的经验，将iPhone与运营商的号码及网络锁定。但联通相关领导时举例说，比如有人买了之后，想把机子给老婆用，自己还用原来的号码，应该给消费者提供方便，因此一直没有批准锁机计划。

但中国市场特色的“黄牛文化”大大超出了联通和苹果的预估。根据联通透露的数字，在联通目前已经入网的接近50万部iPhone 4合约计划中，有20%的iPhone 4合约机（接近10万部）已经流失，联通的话费补贴政策也成了黄牛牟利的手段。

而从9月25日iPhone 4正式发售，到现在只不过2个月多时间，也就是说，平均每个月有近5万联通iPhone 4合约机被拆包。以16GB iPhone 4合约计划为准，按照联通给每个iPhone提供的话费补贴高达5880元计算，联通每月的损失平均在3亿元左右。

中国联通相关人士则向搜狐IT表示，其实一开始就执行机卡分离政策，可能就不会引起这么多的关注，联通已经为每一部iPhone合约机补贴了大量的话费，用户入网签订合约计划是用户与联通双方自愿达成的契约行为。用户如果想使用其他运营商的服务，其实完全可以到苹果的专卖店去购买iPhone裸机。

电信专家付亮对此表示，联通新协议不存在垄断问题，因为苹果iPhone从进入中国开始，就既有裸机销售，也有合约机销售。用户根据合约低价获得了合约手机，同样应该根据履行合约应尽的义务。付亮表示，联通新协议执行过程中，如果能在签署合约前，做到向用户明示可能存在的风险，不存在违约，也很难算做霸王条款。